Власть
Общая информация:
Почтовый адрес: 180000, г.Псков, ул. Некрасова, д.22 .
Телефон/факс приемной: + 7 (8112) 29-00-00
E-mail: goradmin@pskovadmin.ru
Глава Администрации города: Елкин Борис Андреевич
Время работы: пн.- чт. с 8.48 до 18.00,пт. 8.48-17.00, обед с 13 до 14 часов.
Администрация города Пскова осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области и Уставом муниципального образования «Город Псков».
Структура Администрации города утверждается городской Думой по представлению главы Администрации города. В структуру Администрации города входят:
- Глава Администрации города;
- Заместители главы Администрации города;
-Структурные подразделения Администрации города (аппарат Администрации города);
- Органы Администрации города.
Органы Администрации города осуществляют свою деятельность на основании положений об органах Администрации города, утверждаемых городской Думой.
Администрация города обладает правами юридического лица.
Полномочия Администрации города
К полномочиям Администрации города в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной законодательством, относятся:
1. В области планирования, бюджета, финансов и учета:
1.1. разработка и внесение на утверждение городской Думой прогноза и плана комплексного социально-экономического развития города Пскова, проекта бюджета городского округа и внесения изменений в них;
1.2. осуществление казначейского исполнения бюджета;
1.3. получение от организаций, расположенных на территории города Пскова, сведений об их планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществление обязательных для таких планов и мероприятий согласований;
1.4. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
1.5. формирование и содержание муниципального архива.
2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями, находящимися на территории города Пскова:
2.1. учет, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с настоящим Уставом и порядком, установленным городской Думой;
2.2. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий в соответствии с порядком, установленным городской Думой, утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений в них при наличии согласия городской Думы и в соответствии с порядком, установленным городской Думой;
2.3. назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных городской Думой;
2.4. заслушивание отчетов руководителей о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
2.5. контроль за установкой и демонтажем рекламных конструкций на территории городского округа, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
2.6. ведение реестров муниципального имущества;
2.7. определение в соответствии с федеральным законодательством порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения изменений в них.
3. В области ценообразования:
подготовка проектов решений городской Думы об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, их финансово-экономических и правовых обоснований.
4. В области социально-экономического развития города Пскова:
4.1. организация и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пскова, утвержденных городской Думой;
4.2. осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории города Пскова, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;
4.3. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдумов, голосования по отзыву главы города, депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ и территориальных преобразований города;
4.4. разработка и организация выполнения мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа, принятых городской Думой в соответствии с федеральным законом;
4.5. организация и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
4.6) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
4.7) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.
5. В области градостроительства:
5.1. организация разработки и подготовки проекта генерального плана развития города Пскова и внесение его на утверждение городской Думы, реализация генерального плана развития города Пскова;
5.2. обеспечение разработки проектов местных нормативов градостроительного проектирования города;
5.3. организация подготовки проектов правил землепользования и застройки, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
5.4. принятие решений о предварительном согласовании мест размещения объектов строительства, подготовка и выдача в установленном порядке разрешительных документов и решений о предварительном согласовании мест размещения объектов планируемого строительства;
5.5. разработка документов территориального планирования городского округа и внесение их на утверждение городской Думы;
5.6. предоставление земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с порядком, установленным городской Думой;
5.7. подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
5.8. формирование приемочных комиссий и организация их деятельности, утверждение актов о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства;
5.9. рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений по ним;
5.10. осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
5.11. выдача в установленном законодательством порядке заданий на разработку градостроительной документации;
5.12. организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории города Пскова;
5.13. согласование в установленном порядке градостроительной документации;
5.14. ведение плана существующей застройки на территории города Пскова, регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;
5.15. ведение градостроительного кадастра города Пскова, мониторинга объектов градостроительной деятельности на его территории;
5.16. ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
5.17. информирование в установленном порядке населения о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;
5.18. утверждение проектов планировки территории и проектов межевания территорий в порядке, определяемом законодательством;
5.19. направление главе города документации по планировке территории, утверждаемой главой Администрации города, в течение семи дней со дня ее утверждения;
5.20) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
6. В области использования земель, находящихся в муниципальной собственности, и охраны природы:
6.1. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными землями в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и порядком, установленным городской Думой;
6.2. планирование использования земель;
6.3. организация формирования земельных участков как объектов недвижимости;
6.4. осуществление работ по инвентаризации земель;
6.5. организация учета и обеспечения полноты сбора арендной платы за землю;
6.6. определение в пределах компетенции условий проведения геодезических и инженерно-геологических изыскательских работ на территории города Пскова;
6.7. осуществление в соответствии с законодательством управления и контроля в области использования и охраны природных ресурсов на территории города Пскова;
6.8. обеспечение проведения мероприятий по охране окружающей среды;
6.9. охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.10. информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения, информирование соответствующих органов о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде;
6.11. резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
6.12. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
6.13. осуществление муниципального лесного контроля;
6.14. осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
7. В области охраны и сохранения объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры):
7.1. обеспечение мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения и (или) выявленных объектов культурного наследия в соответствии с установленным городской Думой порядком;
7.2. организация работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения;
7.3. выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения;
7.4. использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа в соответствии с решением городской Думы.
8. В области транспорта и связи:
8.1. контроль в пределах компетенции за деятельностью транспортных организаций, обслуживающих население города Пскова, утверждение маршрутов и графиков движения городского общественного транспорта;
8.2. содействие развитию автотранспортной инфраструктуры города Пскова.
9. В области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения:
9.1. организация эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
9.2. контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
9.3. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.4. организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа, утвержденными Псковской городской Думой, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
9.5. организация предоставления ритуальных услуг, содержание мест захоронений, в том числе воинских захоронений;
9.6. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9.7. ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
9.8. предоставление в установленном городской Думой порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
9.9. принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
9.10. признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
9.11. организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в соответствии с решением городской Думы;
9.12. создание условий для жилищного строительства;
9.13. разработка и представление на утверждение городской Думы перспективного и текущего (на очередной год) планов благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;
9.14. обеспечивает использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в соответствии с утвержденными правилами городской Думой, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9.15. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, в которых в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года находилась доля на общее имущество многоквартирного дома или весь дом;
9.16. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
Подпункт 9.17 пункта 9 статьи 32 утратил силу с 1 января 2008 года
9.17. осуществление расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
10. В области образования и социально-культурного обслуживания населения:
10.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, начального профессионального образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям Псковской области;
10.2. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы основного общего образования;
10.3. организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
10.4. организация отдыха детей в каникулярное время;
10.5. утратил силу.
10.6. обеспечение содержания зданий и сооружений, обустройство прилегающих территорий муниципальных образовательных учреждений, учреждений социально-культурного обслуживания населения;
10.7. организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
10.8. разработка проектов муниципальных целевых программ развития образования, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта;
10.9. организация библиотечного обслуживания населения (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
10.10. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организация проведения общегородских мероприятий;
10.11. осуществление мероприятий по опеке и попечительству в соответствии с законодательством;
10.12. организация деятельности музея городского округа;
10.13. организация деятельности муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
10.14. участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с федеральным законом;
10.15. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
10.16. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации на территории городского округа;
10.17. разработка и представление городской Думе для утверждения, а также исполнение планов мероприятий (программ) по работе с детьми и молодежью в городском округе;
10.18. развитие на территории городского округа физической культуры и массового спорта, реализация местных программ развития физической культуры и спорта, принятых городской Думой;
10.19. популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
10.20. организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
10.21. утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
10.22. организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
10.23. содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
10.24. утверждение порядка формирования сборных команд городского округа и их обеспечение;
10.25. участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Псковской области, проводимых на территории городского округа;
10.26. оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа.
11. В области охраны здоровья населения:
11.1. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
11.2. создание условий в пределах своей компетенции для развития муниципальной и частной системы здравоохранения;
11.3. информирование населения, в том числе через местные средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
11.4. проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также иных организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, законами Псковской области и муниципальными правовыми актами;
11.6) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
12. В области обеспечения законности, правопорядка, воинской обязанности, охраны прав и свобод граждан:
12.1. взаимодействие с правоохранительными органами;
12.2. принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
12.3. составление протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством;
12.4. организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан;
12.5. участие в работе межведомственных комиссий;
12.6. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
12.7. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
12.8. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции в порядке, утвержденном Псковской городской Думой;
12.9. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в порядке, утвержденном Псковской городской Думой;
12.10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
13. В области гражданской обороны, пожарной безопасности и мобилизационной работы:
13.1. проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
13.2. проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
13.3. поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
13.4. проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
13.5. проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
13.6. создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
13.7. организация муниципальной пожарной охраны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Пскова;
13.8. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;
13.9. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
13.10. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13.11. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Пскова.
14. В сфере муниципального контроля:
14.1. организация и осуществление муниципального контроля на территории города Пскова;
14.2. организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
14.3. разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Псковской области;
14.4. организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
14.5. осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области полномочий.
15. Администрация города осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области и муниципальными правовыми актами.
версия для печати