Новости

Дополнительные меры по имущественной поддержке предпринимателей

27 июня

В настоящее время Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется обязательная процедура по рассмотрению Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее – Федеральный закон), принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 19 июня 2013 года.

При принятии Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была оказана адресная государственная помощь субъектам малого и среднего предпринимательств посредством установления для них преференций на участие в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества. Цель этого закона заключалась в том, чтобы субъекты малого и среднего предпринимательства не лишились арендуемого недвижимого имущества при продаже этого имущества на аукционе.

Одновременно были внесены изменения в статью 18 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с которыми федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, не подлежало отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество.

В городе Пскове с начала действия Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 05 августа 2008 года, преимущественным правом на приобретение арендуемого муниципального имущества в городе Пскове воспользовались арендаторы 105 объектов нежилого фонда суммарной площадью 10 685,4 кв. м. Общая сумма заключенных договоров составила 213,8 млн. рублей.

Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов в целях регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Наиболее значимые изменения Федеральным законом вносятся в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", среди которых:

- продление до 1 июля 2015 года права выкупа недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (сейчас этот срок установлен до 1 июля 2013 года);

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп помещений, арендуемых ими не менее двух лет по состоянию на 1 июля 2013 года;

- снятие ограничений на размер площади арендуемых помещений при осуществлении права на его выкуп;

- закрепление возможности приостановления тридцатидневного срока, установленного для заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

- расширение прав субъектов малого и среднего предпринимательства по обжалованию ими отказа уполномоченного органа в предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

- установление порядка оплаты приобретаемого имущества (равными ежемесячными или ежеквартальными платежами) и сроков рассрочки оплаты (не менее трех лет);

- снятие запрета на приватизацию имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Изменения, вносимые в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" расширяют понятие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, распространяют финансовую поддержку, предусмотренную субъектам малого и среднего предпринимательства, на государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, уточняют формы имущественной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Кроме того, изменениями в статью 53 Федерального закона "О защите конкуренции" предусмотрено распространение права на заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов на все договоры аренды государственного или муниципального имущества, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства, а не только на договоры, заключенные до 1 июля 2008 года. В Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предусмотрено расширение перечня объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет включения в него парков, центров и фондов, занимающихся инновационной деятельностью. Также  уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, уточнение порядка осуществления этими органами имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки.

версия для печати